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- Pitschas, Rainer (463)
- Knorr, Andreas (332)
- Wieland, Joachim (313)
- Sommermann, Karl-Peter (259)
- Martini, Mario (258)
- Weiss, Wolfgang (246)
- Stelkens, Ulrich (222)
- Janda, Constanze (185)
- Grohs, Stephan (167)
- Fraenkel-Haeberle, Cristina (130)
- Bauer, Michael W. (129)
- Ziekow, Jan (115)
- Mühlenkamp, Holger (101)
- Bohne, Eberhard (95)
- Seckelmann, Margrit (91)
- Hoelscher, Michael (88)
- Piesker, Axel (81)
- Kolain, Michael (54)
- Färber, Gisela (51)
- Marique, Yseult (51)
- Eisenkopf, Alexander (49)
- Krzywon, Adam (34)
- Steffens, Carolin (34)
- Schomaker, Rahel M. (33)
- Schomaker, Rahel (32)
- Knill, Christoph (31)
- König, Klaus (31)
- Masser, Kai (31)
- Willwacher, Hanna (31)
- Müller, Christoph E. (29)
- Braun Binder, Nadja (28)
- Láncos, Petra Lea (28)
- Arndt, Andreas (27)
- Botta, Jonas (27)
- Bogumil, Jörg (26)
- Bauer, Christian (23)
- Lüder, Klaus (23)
- Zabler, Steffen (23)
- Heinemann, André W. (22)
- Vallée, Tim (21)
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- Callewaert, Johan (19)
- Gröbe, Benjamin (19)
- Sorge, Christoph (19)
- Ebinger, Falk (18)
- Keil, Silke I. (18)
- Reiter, Renate (18)
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- Braun, Nadja (17)
- Böhret, Carl (17)
- Klages, Helmut (17)
- Porth, Jan (17)
- Sicko, Corinna (17)
- V., o. (17)
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- Herr, Marius (14)
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- Schweizer, Patrick (12)
- Wenzel, Michael (12)
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- Hill, Hermann (11)
- Klein, Roland (11)
- Misgeld, Manuel (11)
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- Mathieu, Emmanuelle (10)
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- Ullrich, Nicolas (10)
- Wagner, David (10)
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- Eichinger, Andreas (9)
- Harris-Huemmert, Susan (9)
- Kruse, Kathrin Annika (9)
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- Uhlig, Fabienne (9)
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- Mysegades, Jan (8)
- Romes, Rebecca (8)
- Schulz, Christina (8)
- Thiele, Günter (8)
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- Dietrich, Aljoscha (7)
- Eichenhofer, Eberhard (7)
- Finsinger, Jörg (7)
- Heinze, Rolf G. (7)
- Humberg, Martin (7)
- Jacquemet-Gauché, Anne (7)
- Konzendorf, Götz (7)
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- Niedobitek, Matthias (7)
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- Anheier, Helmut K. (5)
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- Debus, Alfred G. (5)
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- Hauschild, Christoph (5)
- Hellermann, Johannes (5)
- Herbig, Milena (5)
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- Müller, Christoph Emanuel (3)
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- Schlink, Bernhard (3)
- Schmitter, Philippe C. (3)
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- Dalezios, Harald Johannes (2)
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- Fischer, Franziska (2)
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- Hasseler, Martina (2)
- Haußecker, Dietrich (2)
- Heberlein, Ingo (2)
- Heidler, Richard (2)
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- Heinemann, André (2)
- Heiny, Regina (2)
- Hermanowski, Richard (2)
- Herrmann, Christoph (2)
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- Hohmann, Mattias (2)
- Hufnagel, Rainer (2)
- Illy, Hans F. (2)
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- Janson, Bernd (2)
- Janson, Kerstin (2)
- Jordan, Andrew (2)
- Kaiser, Eugen (2)
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- Keimeyer, Friedhelm (2)
- Khubua, Giorgi (2)
- Kirchhof, Ferdinand (2)
- Kloke, Katharina (2)
- Knedlik, Tobias (2)
- Knöll, Ralf (2)
- Koch, Christian (2)
- Koch, Felix Julian (2)
- Koch, Ulrich (2)
- Kraus, Hans-Christof (2)
- Krause, Dieter (2)
- Krücken, Georg (2)
- Kubach, René (2)
- Kutting, Dennis (2)
- Langer, Paul F. (2)
- Latka, Markus (2)
- Lau, Dieter (2)
- Laubinger, Hans-Werner (2)
- Lessner, Jan (2)
- List, Regina A. (2)
- Lobnig, Christina (2)
- Lorig, Wolfgang H. (2)
- Lütje, Sebastian (2)
- Magin, Christian (2)
- Matt, Claus-Peter (2)
- Mendes, Joana (2)
- Merschbächer, Günter (2)
- Miller, Manfred (2)
- Mir, Oriol (2)
- Moersch, Wolfram (2)
- Möllers, Frederik (2)
- Müller, Christoph (2)
- Neumann, Katja (2)
- Oberreuter, Heinrich (2)
- Ohm, Anna K. (2)
- Paffrath, Klaus (2)
- Petersen, Ilka (2)
- Pfeifer, Udo (2)
- Potapova, Katerina (2)
- Prokop, Heimo (2)
- Protz, Michael (2)
- Raadschelders, Jos C. N. (2)
- Ritter, Tobias (2)
- Ruschemeier, Hannah (2)
- Ruser, Alexander (2)
- Rölle, Daniel (2)
- Schierz, Gerhardt Paul (2)
- Schmidt, Sylvia (2)
- Schwanengel, Wito (2)
- Seifert, Olivia (2)
- Seuberlich, Marc (2)
- Smeets, Heinz-Dieter (2)
- Speer, Benedikt (2)
- Starilow, Jurij (2)
- Steen, Trui (2)
- Steinmüller, Bastian (2)
- Stock, Johannes (2)
- Thomas, Marc-Julian (2)
- Torenvlied, René (2)
- Trautwein, Hans-Michael (2)
- Trondal, Jarle (2)
- Ullrich, Sebastian (2)
- Unkelbach, Alexandra (2)
- Vogt, Gustav (2)
- Wagener, Frido (2)
- Wald, Andreas (2)
- Walther, Harald (2)
- Walther, Steffen (2)
- Weidlich-Wichmann, Uta (2)
- Wiacek, Marcin (2)
- Wiesehöfer, Christine (2)
- Wojtczak, Markus (2)
- Wolff, Heimfrid (2)
- Wolff, Johanna (2)
- Wordelmann, Peter (2)
- Ziegler, Maria (2)
- von Zimmermann, Georg (2)
- Abazi, Vigjilenca (1)
- Abderemane, Karine (1)
- Adam, Markus (1)
- Adamaschek, Bernd (1)
- Adamowitsch, Georg (1)
- Adogame, Afe (1)
- Ahlgrimm, Christine (1)
- Aigner-Walder, Birgit (1)
- Albers, Hans Hermann (1)
- Albert, Alexandra (1)
- Albertshauser, Ulrich (1)
- Albrecht, Frauke (1)
- Albrecht, Maria (1)
- Ammelburger, Thomas (1)
- Aperio Bella, Flaminia (1)
- Armbruster, Wolfgang (1)
- Bah, Isaac (1)
- Bahnmüller, Reinhard (1)
- Balta, Dian (1)
- Banner, Gerhard (1)
- Baramidze, Elene (1)
- Baranova, Kira (1)
- Bartl, Katinka (1)
- Bartz, Olaf (1)
- Barwig, Klaus (1)
- Batista, João S. (1)
- Bauermeister, Ulrich (1)
- Bayerlein, Louisa (1)
- Becker, Jörg (1)
- Becker-Beck, Ulrike (1)
- Beckers, Thorsten (1)
- Behm, Christiane (1)
- Benjamin, Gröbe (1)
- Bensley, Marius (1)
- Benz, Angelika (1)
- Benz, Immanuel (1)
- Benzing, Stefan (1)
- Berghaeuser, Hendrik (1)
- Bergmann, Marcus (1)
- Bernet, Wolfgang (1)
- Bernhard, Nadine (1)
- Bertot, John (1)
- Besio, Cristina (1)
- Beuck, Joachim (1)
- Biedenkopf, Kurt (1)
- Biehler, Gernot (1)
- Bimesdörfer, Kathrin (1)
- Bischof, Lukas (1)
- Bischoff, Ivo (1)
- Blanke, Hermann-Josef (1)
- Boden, Lutz (1)
- Boettcher, Florian (1)
- Bogner, Jessica (1)
- Bogumil-Ucan, Simon (1)
- Bohli, Jens-Matthias (1)
- Boje, Claudia (1)
- Bolz, Ben (1)
- Borchmann, Michael (1)
- Botta, Jona (1)
- Bousta, Rhita (1)
- Boyron, Sophie (1)
- Brand, Stephan (1)
- Braun, Joachim (1)
- Brenski, Carsten (1)
- Breyer, Friedrich (1)
- Brink, Stefan (1)
- Brucker, Uwe (1)
- Bruno, Kaufmann (1)
- Brunzel, Marco (1)
- Bräuninger, Thomas (1)
- Bräunlein, Tobias (1)
- Buche, Jonas (1)
- Bugdahn, Sonja (1)
- Bund, Eva (1)
- Bungenberg, Marc (1)
- Bunse, Jördis (1)
- Burkhard, Sarah (1)
- Burmester, Anne (1)
- Busom, Nuria (1)
- Buzogány, Csongor Aron (1)
- Böckenförde, Ernst-Wolfgang (1)
- Bödigheimer, Julian (1)
- Böllhoff, Cornelius (1)
- Börzel, Tanja (1)
- Bösel, Sebastian (1)
- Bösing, Sebastian (1)
- Böttner, Robert (1)
- Bülow, Petra (1)
- Bürger, Axel (1)
- Caesar, Peter (1)
- Carl, Jörg S. (1)
- Caterina, Daniela (1)
- Charatsis, Christos (1)
- Christmann, Lea (1)
- Christofzik, Désirée I. (1)
- Claeys, Antoine (1)
- Clauß, Ulrich (1)
- Cohrs, Beate (1)
- Colino, César (1)
- Corneo, Giacomo (1)
- Craig, Paul (1)
- Cupei, Jürgen (1)
- Dang, Xuan Huy (1)
- Decker, Markus (1)
- Dedrick, Jason (1)
- Dehousse, Renaud (1)
- Deiß, Matthias (1)
- Delargy, Colin (1)
- Demmke, Christoph (1)
- Desouza, Kevin C. (1)
- Deutschmann, Eric (1)
- Dieckmann, Rudolf (1)
- Diedrich, F. (1)
- Diemert, Dörte (1)
- Diesch, Rainer (1)
- Dietrich, Thorsten (1)
- Dietze, Doris (1)
- Dittrich, Karl-Heinz (1)
- Dohmen, Dieter (1)
- Domonkos, Stefan (1)
- Dose, Nicolai (1)
- Draheim, Antje (1)
- Driesen, Cornelia (1)
- Duda, Carolin (1)
- Dumas, Benoit Paul (1)
- Dunbar-Goddet, Harriet (1)
- Dziegielewska, Aleksandra (1)
- Döhler, Elmar (1)
- Döring, Thomas (1)
- Dürr, Heinz (1)
- Ebers, Martin (1)
- Echizen, Isao (1)
- Eck, Rainer (1)
- Eckardt, Martina (1)
- Eckert, Lucia (1)
- Eckstein, Gerd (1)
- Egner, Björn (1)
- Eichenhofer, Johannes (1)
- Einsiedler, Julia (1)
- Eltges, Markus (1)
- Enderle, Bettina (1)
- Endesfelder, Doris (1)
- Englich, Birte (1)
- Epping, Günter (1)
- Erler, Gisela (1)
- Fachinger, Uwe (1)
- Fahlevi, Heru (1)
- Faisst, Christoph (1)
- Falkenhain, Mariella (1)
- Faltin, Jürgen (1)
- Feder, Sebastian (1)
- Fedorowicz, Jane (1)
- Feißkohl, Mathias (1)
- Feld, Thomas (1)
- Fels, Markus (1)
- Finkenzeller, Xaver (1)
- Fioramonti, Lorenzo (1)
- Foerster, Helen (1)
- Franke, Karola (1)
- Frankel-Haeberle, Cristina (1)
- Frankenbach, Wilfried (1)
- Franz, Peter (1)
- Freund, Jürgen (1)
- Friedrich, Andreas (1)
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- Füchtner, Natascha (1)
- Gaentzsch, Günter (1)
- Garcia Macho, Ricardo (1)
- Garske, Benjamin (1)
- Gavin, Michael (1)
- Gebauer, Jochen (1)
- Geissler, René (1)
- Geißler, René (1)
- Gembries, Helmut (1)
- Gertz, Michael (1)
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- Mildenberger, Georg (1)
- Mißkampf, Bianca (1)
- Montoro Chiner, María Jesús (1)
- Morsey, Benedikt (1)
- Morsey, Rudolf (1)
- Mozzicafreddo, Juan (1)
- Mroß, Marilena (1)
- Mudersbach, Klaus (1)
- Munungu, Kevin (1)
- Mäder, Lars (1)
- Möser, Andreas (1)
- Möslein, Florian (1)
- Müller, Axel (1)
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- Ohlhauser, Markus (1)
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- Richter, Philip (1)
- Richter, Philipp (1)
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Subventionen
(1986)
Das Thema "Subventionen" und "Subventionsabbau" ist ein finanzwirtschaftlicher Evergreen 1 und trägt - jedenfalls publizistisch - mengenmäßig reiche Frucht: Neben einer umfangreichen wissenschaftlichen Literatur gibt es eine Vielzahl von Regierungsberichten und Gutachten. Ich erwähne nur die Subventions berichte der Bundesregierung, inzwischen zehn an der Zahl, und die Strukturberichte, die die großen bundesdeutschen Konjunkturforschungsinstitute erstmals 1980 und 1981 im Auftrag des Bundeswirtschaftsministeriums in Form von fünf dicken Büchern vorgelegt haben. ...
Noch vor eineinhalb Jahrzehnten ging in der finanzpolitischen Diskussion der Bundesrepublik das Wort um von der »öffentlichen Armut«, und man plädierte - angesichts des gleichzeitig behaupteten »privaten Reichtums« - vielfach für eine Ausdehnung des sog. »Staatskorridors«. Diese Ausdehnung hat inzwischen stattgefunden. Da Gesetz und Geld die beiden wichtigsten Wirkungsinstrumente des Staates sind, hat sich auch die Zunahme der Staatstätigkeit vornehmlich auf zwei Weisen geäußert: einmal in der Schaffung von immer mehr rechtlichen Normen, eine Entwicklung, die heute kritisch unter dem Stichwort »Normenflut« diskutiert wird, zum anderen in einem Hochschießen des finanziellen Staatsanteils, d. h. des Anteils der vom Staat verausgabten Mittel am Bruttosozialprodukt, das besonders in der ersten Hälfte der siebziger Jahre erfolgte. Von 1970 bis 1975 sprang der finanzielle Staatsanteil unter Einschluß der Ausgaben der Sozialversicherungen in der Bundesrepublik von 38,0 auf 47,7 %, eine Entwicklung, die auch in anderen westlichen Demokratien in ähnlicher Weise zu beobachten war. (In der Folgezeit veränderte sich die Quote in der Bundesrepublik kaum mehr). ...
Vortrag vor dem Plenum des Bundesrechnungshofs am 20. Mai 1983
Vor dem Hintergrund der finanziellen Misere der öffentlichen Haushalte hat die Finanzkontrolle in jüngster Zeit an Bedeutung gewonnen. Ich möchte im folgenden zunächst den Gegenstand und die Maßstäbe der Finanzkontrolle kurz skizzieren, um sodann auch ihren Schwächen nachzugehen. Auf dieser Basis werde ich versuchen, einige Elemente für eine verfassungstheorerische Konzeption einer modernen Finanzkontrolle zu entwickeln und zugleich an Beispielen demonstrieren, welche praktischen Auswirkungen eine solche Konzeption haben kann. Unter »Finanzkontrolle« verstehe ich die von den Rechnungsprüfungsbehörden, im Bund und in den Ländern, also den Rechnungshöfen, ausgeübte Kontrolle der öffentlichen Finanzen. (Sie umfaßt in diesem engen hier zugrunde gelegten Verständnis nicht die Haushaltskontrolle durch das Parlament.) Dabei konzentriere ich mich auf die Rolle des Bundesrechnungshofs; die Landesrechnungshöfe, für die zumeist Entsprechendes gilt, und die kommunale Finanzkontrolle werde ich nur gelegentlich gesondert erwähnen. ...
Regierung, Parlament und Verwaltung sind nur noch vor dem Hintergrund des Wirkens von Parteien nnd Interessenverbänden zu verstehen, die auf Legislative und Exekutive in mannigfacher Weise ausgreifen. Dadurch werden die überkommenen Kontrollmechanismen der klassischen Gewaltenteilung geschwächt und bedürfen neuer - unabhängiger - Gegengewichte: Neben der Kontrolle durch die Öffentlichkeit kann diese Funktion u. a. von Sachverständigengremien, Rechnungshöfen und von der Verfassungsrechtsprechung wahrgenommen werden. Letztlich ist aber der Staatsbürger selbst gefordert.
Mit dem Hochschnellen der Defizite in den öffentlichen Haushalten seit Mitte der 70er Jahret hat das Thema "Staatsverschuldung" in der Bundesrepublik wieder zunehmende Beachtung gefunden. Zugleich mehren sich die warnenden Stimmen. Püftner weist in seiner hier zu besprechenden Studie mit Recht darauf hin, daß es noch vor wenigen Jahren "ausgesprochen schwierig" war, die jetzt stärker aufkommende und auch von ihm vertretene Auffassung von der Bedenklichkeit der Kreditfinanzierung "selbst einer kritischen und zur Vorsicht neigenden Hörerschaft nahezubringen" (S. 5); solche Versuche sind allerdings auch in jener Zeit durchaus unternommen worden.